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台灣在2018年將進入高齡社會，面對中高齡勞參率低，國發會今天(19日)指出，未來可考慮參照日、韓「漸進式退休」制度，藉由政府補貼，讓中高齡勞工以縮短工時、減少薪資方式續留職場。
根據國發會人力推估報告，2015年我國勞動力參與率年齡別變化，國內中高齡人口離開勞動市場的年齡遠比鄰近國家日本、南韓還要早，從45歲起勞參率就開始下滑，到60至64歲更僅剩35.8%，同年齡級距的日本、韓國的勞參率還維持在60%以上。
國發會人力發展處處長林至美指出，日、韓兩國在提高中高齡勞動參與方面值得台灣借鏡，他們的策略是「漸進式退休」，主要做法為「消除年齡歧視」與「降低雇主僱用中高齡勞工成本」。
在「降低雇主僱用中高齡勞工成本」部分，林至美舉例，南韓鼓勵企業推行「薪資遞減制度」，透過勞資雙方協商，以勞工退休前逐年減少薪資及縮短工時等方式，減輕雇主負擔；政府也會給予部分補貼 。林至美說：『(原音)可能中高齡接近退休時，他也希望工時可以彈性一點、短一點，他也願意接受薪資比較低一點，那這部分是可以重新議定的。』
而日本在「高齡僱用安定法」明定，企業如規定員工強制退休年齡低於65歲時，須採取配套措施，確保希望繼續工作的員工，得留任至65歲。
在「消除年齡歧視」部分，日本「僱用對策法」規定，雇主於僱用、招募2017綠島外帶年菜時，不得設定年齡限制，以確保機會均等；韓國「禁止就業年齡歧視與促進中高齡就業法」規定範圍更為廣泛，內容包含薪資福利、教育訓練等，不得因年齡有差別待遇。
2017台南年夜飯
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在「降低雇主僱用中高齡勞工成本」部分，林至美舉例，南韓鼓勵企業推行「薪資遞減制度」，透過勞資雙方協商，以勞工退休前逐年減少薪資及縮短工時等方式，減輕雇主負擔；政府也會給予部分補貼 。林至美說：『(原音)可能中高齡接近退休時，他也希望工時可以彈性一點、短一點，他也願意接受薪資比較低一點，那這部分是可以重新議定的。』
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在「消除年齡歧視」部分，日本「僱用對策法」規定，雇主於僱用、招募2017綠島外帶年菜時，不得設定年齡限制，以確保機會均等；韓國「禁止就業年齡歧視與促進中高齡就業法」規定範圍更為廣泛，內容包含薪資福利、教育訓練等，不得因年齡有差別待遇。
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